Industri perjudian Irlandia sejauh ini sangat anarki dalam hal regulasinya. Aktor yang apriori tidak ada hubungannya dengan kegiatan ini datang hujan atau cerah tanpa khawatir, dan situasi ini menyebabkan jumlah penjudi bermasalah lepas landas. Kerangka hukum memang ada, tetapi tidak lagi disesuaikan dengan konteks yang berkembang di sektor ini. Untuk tujuan ini, pemerintah dan parlemen bekerja pada pengenalan RUU yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk memenuhi kendala industri ini.
Kerangka hukum saat ini sudah usang dan perlu diperbarui
Irlandia sedang mengerjakan undang-undang peraturan perjudian pertamanya dan pembentukan pengawas industri untuk secara efektif menangani masalah yang berkembang dari masalah perjudian. Upaya untuk membawa peraturan yang lebih praktis dari industri perjudian di Irlandia mendapatkan momentum setelah Komite Bersama untuk Keadilan merilis laporan tentang tinjauan pra-legislatif dari Rezim Umum Peraturan permainan RUU Perjudian. Laporan ini disusun setelah keterlibatan mendalam dari para pemangku kepentingan industri utama untuk menjadikannya seinformatif mungkin dan berfungsi sebagai tolok ukur untuk pendekatan langsung.
Proposal peraturan diajukan, mengikuti beberapa penelitian yang menemukan peningkatan masalah perjudian di Irlandia. Namun, tidak ada otoritas pusat yang didedikasikan untuk mengelola masalah ini. Dengan tidak adanya jenis tubuh ini, semakin sulit untuk mengurangi efek dari masalah perjudian di negara ini. Namun, ini tidak berarti bahwa tidak ada kerangka hukum yang mengatur industri, tetapi dengan tren industri yang berubah dengan cepat, pembaruan diperlukan.
Saat ini ada empat undang-undang yang mencakup taruhan, perjudian, lotere, dan penghitung di Irlandia. Namun, karena tidak adanya badan pengatur khusus, banyak otoritas yang tidak terkait dengan bisnis perjudian menyediakan layanan seperti menerbitkan sertifikat kebugaran pribadi dan lisensi perjudian, operator nasional dan asing. Ini termasuk Komisaris Pendapatan, Departemen Kehakiman dan Kesetaraan, Polisi Irlandia, Regulator Lotere Nasional, Departemen Keuangan dan Bank Sentral Irlandia.
Irlandia mengalami pertumbuhan yang meroket dalam jumlah penjudi bermasalah
RUU Perjudian dimaksudkan untuk menjadi versi yang diperbarui, karena akan menangani elemen-elemen yang telah dihilangkan di semua rezim sebelumnya. Pada awal 2022, Pemerintah Irlandia memasukkan Garis Besar Peraturan Perjudian mulai Oktober 2021 dalam daftar undang-undang prioritas untuk tahun kalender itu.
Kecanduan judi telah menjadi perhatian banyak negara dan negara bagian, dan Irlandia tidak luput dari dampaknya. Laporan dari tahun 2022 menunjukkan bahwa negara tersebut memiliki lebih dari 200.000 penjudi kompulsif, dengan 45.000 dalam kategori kasus parah. Editorial Irish Times dari 2019 melaporkan bahwa sementara 67% orang Irlandia berjudi, 4 dari 10 orang melakukannya secara teratur. Editorial ini juga mengungkapkan beberapa temuan bahwa operator secara tidak sengaja memfasilitasi perjudian di bawah umur dengan gagal melakukan uji tuntas saat menjual tiket lotre dan banyak lagi.
Berdasarkan statistik ini, pengawas industri game akan segera dibuat untuk memastikan keamanan publik dan mengatur operasi perjudian online dan langsung. Otoritas ini akan memiliki mandat tidak hanya untuk mengusulkan aturan main, tetapi juga untuk menegakkannya jika diperlukan. Ini akan disebut sebagai Otoritas Pengatur Perjudian Irlandia. Di antara tanggung jawab lainnya, dia akan bertanggung jawab untuk menerbitkan dan mencabut lisensi game. Selain itu, perlu dikembangkan pengamanan untuk memerangi pencucian uang dan pendanaan terorisme di sektor tersebut.
Anggota parlemen mengandalkan aktivasi awal dari badan pengawas
Taoiseach Michael Martin, yang sepenuhnya mendukung penerapan RUU Perjudian, mengatakan kecanduan judi harus ditangani dengan cara yang sama seperti kecanduan tembakau, dengan aturan ketat tentang periklanan . Setelah memperkenalkan larangan merokok di tempat kerja ketika dia menjadi menteri kesehatan, dia berbicara kepada wartawan pada sebuah pertemuan di Punchestown. Perwakilan pemerintah hadir pada pertemuan yang diprakarsai oleh Asosiasi Taruhan Irlandia ini. Martin mengambil kesempatan untuk menekankan perlunya menyadari tantangan dan dampak traumatis dari kecanduan judi pada individu dan keluarga.
Pihak lain yang mengusulkan pembatasan atau pelarangan iklan perjudian adalah Partai Buruh Irlandia, Asosiasi Penjudi Gaelik, dan Asosiasi Olahraga Gaelik. Otoritas game independen harus secara resmi mulai beroperasi pada tahun 2023. Namun, ada kemungkinan peluncurannya akan berlangsung lebih awal dari yang diharapkan, menyusul seruan dari anggota parlemen tertentu yang ingin melihat badan ini beroperasi sebelum akhir tahun ini. Penyediaan 500.000 euro telah dibuat dalam anggaran untuk pembentukan otoritas ini dan penunjukan CEO dilakukan Februari lalu.
Saat negara bersiap untuk menyelesaikan dan meratifikasi RUU tersebut, Asosiasi Taruhan dan Perjudian Eropa telah menyuarakan keprihatinan tentang larangan taruhan gratis. Badan pengatur tertinggi untuk industri perjudian untuk negara-negara anggota Uni Eropa telah menunjukkan bahwa jika pemerintah Irlandia berencana untuk mengekang keserakahan penjudi, itu akan mengarah pada pertumbuhan operator pasar gelap. Pertanyaan yang tersisa adalah apakah anggota parlemen akan mempertimbangkan hal ini saat menyusun RUU.
